16日上午，全市建設國家級制造業新型技術改造城市工作推進會召開，介紹了《青島市建設國家級制造業新型技術改造城市工作方案（2025—2027年）》相關情況。
依據上述方案，青島將堅持高端化、智能化、綠色化、集群化主攻方向，推動制造業進一步升級煥新。力爭到2027年，全市規模以上工業企業技術改造實現全覆蓋，工業技改投資規模達到1200億元，占工業投資比重在50%左右，全市工業技改投資實現10%以上增長；制造業數字化轉型指數保持全國領先，規上工業企業數字化轉型實現全覆蓋，規上工業企業數字化研發涉及工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過93%、76%，“燈塔工廠”總數達到10家；工業重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%，主要用能設備能效基本達到節能水平。
聚焦制造業高端化升級，青島將鼓勵企業加大設備更新力度，指導企業用好超長期特別國債、技術改造再貸款等政策，支持企業運用人工智能等新技術、新裝備、新工藝以及風電、光伏等新能源實施改造升級；用足用好國家3億元支持資金，大力推進新型技改城市試點建設，推進20個示范項目引領“鏈式”轉型，從“點、線、面”多維度促進產業鏈設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，形成一批行業內標準化的數字化轉型解決方案。同時，青島將進一步強化重點項目支撐作用，每年滾動推進500個重點技術改造項目，竣工100個以上。
聚焦制造業智能化升級，青島將著力推動數字技術融合創新，支持打造“5G工廠”、智能工廠、數字化車間或自動化生產線，到2027年，累計培育智能工廠、數字化車間或自動化生產線800個。針對企業在數字化轉型中仍然存在的痛點難點，青島將打造一批重點產業數字化轉型賦能中心，每年至少為3個重點產業提供數字化診斷和智能化改造咨詢、轉型生態產品設計、行業解決方案編制等服務。此外，還將加快5G網絡在工業企業、園區的深度覆蓋、常態化開展場景賦能活動，為產業智能化煥新提供基礎設施和要素支撐。
圍繞制造業綠色化升級，青島將加快綠色技術裝備應用推廣，構建綠色制造培育體系。縱向形成國家、省、市三級聯動的綠色工廠培育機制，橫向形成綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業帶動園區內、產業鏈上下游企業創建綠色工廠的培育體系。到2027年，建成省級以上綠色制造企業200家左右。
圍繞制造業集群化升級，青島將從梯度培育優質企業、發展專業服務機構、推動產業集聚發展等方面重點發力。持續壯大規上工業企業數量規模和制造業單項冠軍企業陣容，每年新升規納統企業不少于500家，到2027年累計培育國家級制造業單項冠軍企業55家。不斷豐富“全市技術改造服務商資源池”，增強技術改造供給側支撐服務能力。依托國家級、省級先進制造業集群建設，根據行業特點對集群內企業數字化轉型進行培訓；支持打造產業鏈高質量發展促進機構，每年組織10場以上產業鏈上下游協同創新、品牌培育、供需對接等專業化服務活動。
上述方案由市工業和信息化局等7部門聯合印發。在方案制定過程中，市工業和信息化局就方案內容與發改、金融、財政、民營、市場監管等市直部門和部分協會、服務商進行了座談交流，努力讓各項舉措實現“精準滴灌”。方案充分體現了青島在支持企業技改上一以貫之的“大力度”和“普惠性”。今年，青島將拿出近9.5億元資金用于直接支持企業設備更新和技術改造。資金將采用“直達快享”的方式，在今年年內全部直接撥付至企業賬戶。
同時，市工業和信息化局將聯合相關部門爭取把更多企業納入超長期特別國債政策、國家工業領域專項再貸款政策支持范圍，并出臺新一輪企業技術改造設備投資獎補政策實施細則，將企業應用人工智能、新能源技術等納入政策支持范圍，打好促進產業升級的“組合拳”。
注重對技改公共服務體系和生態的打造是本方案的另一突出亮點。方案明確提出措施鼓勵服務商、協會等專業服務機構參與企業技術改造工作，并通過打造一批重點產業數字化轉型賦能中心提供精準服務。
此外，市工業和信息化局將以服務重點工業項目為起點，優化監管審批體系，強化“做企業貼心人”；進一步推動完善融資服務工作機制，優化政府投資、社會資本投入、基金賦能等手段，構建起覆蓋企業全生命周期的融資服務體系。
